#討論該不該頒布緊急命令 | 時事板

最近一直在吵說指揮中心的政策的法源是什麼 1.「禁止高中職以下師生出國」的法源蘇院長說：按照《憲法》第23條「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。」限制人民自由需要法律，所以按照《傳染病防治法》第7條「主管機關應實施各項調查及有效預防措施，以防止傳染病發生；傳染病已發生或流行時，應儘速控制，防止其蔓延。」以及立法院剛通過的《特別條例》第7條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」 2.「3/17日起非必要前往第三級警告國家者，取消防疫補償金，並加徵必要之費用，如果確診將會公佈姓名」指揮中心：按照《特別條例》第8條「於防疫期間，受隔離或檢疫而有違反隔離或檢疫命令或有違反之虞者，中央流行疫情指揮中心指揮官得指示對其實施錄影、攝影、公布其個人資料或為其他必要之防治控制措施或處置。為避免疫情擴散，對確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎病人，亦同。前二項個人資料，於疫情結束應依個護相關法規處理。」和《傳染病防治法》第48條「主管機關對於曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者，得予以留驗；必要時，並得令遷入指定之處所檢查、施行預防接種、投藥、指定特定區域實施管制或隔離等必要之處置。中央主管機關得就傳染病之危險群及特定對象實施防疫措施；其實施對象、範圍及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」和《傳染病防治法》第58條「主管機關對入、出國（境）之人員，得施行下列檢疫或措施，並得徵收費用：一、對前往疫區之人員提供檢疫資訊、防疫藥物、預防接種或提出警示等措施。二、命依中央主管機關規定詳實申報傳染病書表，並視需要提出健康證明或其他有關證件。三、施行健康評估或其他檢疫措施。四、對自感染區入境、接觸或疑似接觸之人員、傳染病或疑似傳染病病人，採行居家檢疫、集中檢疫、隔離治療或其他必要措施。五、對未治癒且顯有傳染他人之虞之傳染病病人，通知入出國管理機關，限制其出國（境）。六、商請相關機關停止發給特定國家或地區人員之入國（境）許可或提供其他協助。前項第五款人員，已無傳染他人之虞，主管機關應立即通知入出國管理機關廢止其出國（境）之限制。」以及《特別條例》第七條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」 3.「禁止醫事人員出國」指揮中心：按照《醫師法》第27條「醫師對於天災、事變及法定傳染病之預防事項，有遵從主管機關指揮之義務。」和《醫療法》第27條「於重大災害發生時，醫療機構應遵從主管機關指揮、派遣，提供醫療服務及協助辦理公共衛生，不得規避、妨礙或拒絕。醫療機構依前項規定提供服務或協助所生之費用或損失，主管機關應酌予補償。」以及《特別條例》第7條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」 ----------------------------------------------------------------------- 以上三項政策都有《特別條例》第7條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」這條法真的是萬能的嗎？會不會有缺乏明確授權問題，而有抵制《憲法》的爭議呢？我是認為總統應該發佈緊急命令按照《憲法》增修條文第2條第3項「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即效。」不然只用《特別條例》第7條會太牽強了吧應該要有一個完善的法律權責機制來保護施政人員，也就是指揮官，免得明明就是在做對的事情，結果因為法律權責機制不完善，而被判斷違憲，我相信這也是大家非常不樂見的事吧總統發佈緊急命令還是會受到立法院的監督並不等於戒嚴以上為個人淺見如果說我有哪裡說錯了請告知畢竟我不是學法律的